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惠言達(dá)寄語

有時候如果和很重要的人發(fā)消息他一直沒有回我我就刪了那個對話框總感覺看到那個對話框就好像看見了自己的卑微和討好——《圓》

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為滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場管理評價辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實現(xiàn)以評促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場管理；以評促建；長效機(jī)制

引言

北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場推行6S管理、QC小組活動，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程質(zhì)量控制，為型號科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個別現(xiàn)場仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對航天型號研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點，系統(tǒng)開展現(xiàn)場管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場管理評價活動不斷推進(jìn)要求的落實。中國航天科技集團(tuán)公司對于現(xiàn)場管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場管理的評價標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，并在研究所內(nèi)全面啟動，建立起現(xiàn)場管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

1現(xiàn)場管理的概念及發(fā)展

現(xiàn)場管理是運用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對生產(chǎn)現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場按預(yù)定的目標(biāo)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對于現(xiàn)場管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計劃方面的物料需求計劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計劃（MPS）、制造資源計劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場管理和評價方面的研究，建立了現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評價引入了*使用的方法。

2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理的重要意義

1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號并舉、高密度發(fā)射的形勢下，對生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場管理效率和效能，從而為按時交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實現(xiàn)現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點，需要落實精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運用現(xiàn)場管理方法和工具，提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性[3]。

3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理及評價的思路及要求

GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場管理活動的整體運行質(zhì)量，實現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點，系統(tǒng)運用各種現(xiàn)場管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實將“*”的質(zhì)量意識轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實，立足生產(chǎn)現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場評價及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級評價、以評促建”的思路，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等管理體系要求在現(xiàn)場進(jìn)行整合，分階段、分步驟實現(xiàn)現(xiàn)場管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場管理的水平。研究所為落實上級單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異常現(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場管理工作，修訂了現(xiàn)場管理的所級程序文件，制定了現(xiàn)場管理所級規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理若干要求》，明確了現(xiàn)場整頓“五個一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場依據(jù)及記錄等重點工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場管理改進(jìn)和檢查，實現(xiàn)了現(xiàn)場整潔有序。

4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理評價研究及實施

4.1現(xiàn)場管理評價依據(jù)和評價模型

研究所全面落實航天各項質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場管理的工作經(jīng)驗，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點對相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場管理的要素，建立了現(xiàn)場管理和評價模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，作為現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作的依據(jù)[4]。

4.2現(xiàn)場管理評價方法

評價表按照管理成熟度逐級遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實現(xiàn)現(xiàn)場管理的以評促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實渠道，如表1所示。實施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作的程序、職責(zé)及評價表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。實施指南和評價表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場管理。對照評價表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評價描述及評價結(jié)果，從而評價現(xiàn)場管理的成熟度和水平。在評價表的評價描述中，列出現(xiàn)場存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場整改和提升。評價表適用于部門自評價和所級評價，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評價結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為佳實踐進(jìn)行加分，原則上加分項總計不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場評價結(jié)果分值=∑要素分值×評價結(jié)果+加分值，得分率=實際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場按照得分率確定評價等級。（1）得分率≥90%，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為三。

4.3現(xiàn)場管理評價過程

研究所對實施指南和評價表進(jìn)行了全所、部門、班組級的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實，并按照PDCA原則，通過部門自評價和所級評價，進(jìn)一步推進(jìn)評價表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。評價表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。

4.4長效機(jī)制的建立

研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗收，并通過雙周周報、月度工作例會制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)及評價工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動落實各部門資源需求，及時識別問題并解決，建立現(xiàn)場改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時，研究所選派秀部門申報現(xiàn)場管理評價活動，樹立*，以點帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平。

5結(jié)論

隨著實施指南及評價表的發(fā)布，現(xiàn)場管理和評價已作為研究所的一項重要工作全面推廣落實，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評價表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

GL10G-N1252
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GSE10-R3721
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為滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場管理評價辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實現(xiàn)以評促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場管理；以評促建；長效機(jī)制

引言

北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場推行6S管理、QC小組活動，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程質(zhì)量控制，為型號科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個別現(xiàn)場仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對航天型號研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點，系統(tǒng)開展現(xiàn)場管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場管理評價活動不斷推進(jìn)要求的落實。中國航天科技集團(tuán)公司對于現(xiàn)場管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場管理的評價標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，并在研究所內(nèi)全面啟動，建立起現(xiàn)場管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

1現(xiàn)場管理的概念及發(fā)展

現(xiàn)場管理是運用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對生產(chǎn)現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場按預(yù)定的目標(biāo)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對于現(xiàn)場管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計劃方面的物料需求計劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計劃（MPS）、制造資源計劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場管理和評價方面的研究，建立了現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評價引入了*使用的方法。

2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理的重要意義

1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號并舉、高密度發(fā)射的形勢下，對生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場管理效率和效能，從而為按時交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實現(xiàn)現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點，需要落實精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運用現(xiàn)場管理方法和工具，提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性[3]。

3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理及評價的思路及要求

GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場管理活動的整體運行質(zhì)量，實現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點，系統(tǒng)運用各種現(xiàn)場管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實將“*”的質(zhì)量意識轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實，立足生產(chǎn)現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場評價及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級評價、以評促建”的思路，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等管理體系要求在現(xiàn)場進(jìn)行整合，分階段、分步驟實現(xiàn)現(xiàn)場管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場管理的水平。研究所為落實上級單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異?，F(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場管理工作，修訂了現(xiàn)場管理的所級程序文件，制定了現(xiàn)場管理所級規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理若干要求》，明確了現(xiàn)場整頓“五個一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場依據(jù)及記錄等重點工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場管理改進(jìn)和檢查，實現(xiàn)了現(xiàn)場整潔有序。

4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理評價研究及實施

4.1現(xiàn)場管理評價依據(jù)和評價模型

研究所全面落實航天各項質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場管理的工作經(jīng)驗，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點對相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場管理的要素，建立了現(xiàn)場管理和評價模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，作為現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作的依據(jù)[4]。

4.2現(xiàn)場管理評價方法

評價表按照管理成熟度逐級遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實現(xiàn)現(xiàn)場管理的以評促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實渠道，如表1所示。實施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作的程序、職責(zé)及評價表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。實施指南和評價表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場管理。對照評價表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評價描述及評價結(jié)果，從而評價現(xiàn)場管理的成熟度和水平。在評價表的評價描述中，列出現(xiàn)場存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場整改和提升。評價表適用于部門自評價和所級評價，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評價結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為佳實踐進(jìn)行加分，原則上加分項總計不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場評價結(jié)果分值=∑要素分值×評價結(jié)果+加分值，得分率=實際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場按照得分率確定評價等級。（1）得分率≥90%，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為三。

4.3現(xiàn)場管理評價過程

研究所對實施指南和評價表進(jìn)行了全所、部門、班組級的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實，并按照PDCA原則，通過部門自評價和所級評價，進(jìn)一步推進(jìn)評價表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。評價表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。

4.4長效機(jī)制的建立

研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗收，并通過雙周周報、月度工作例會制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)及評價工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動落實各部門資源需求，及時識別問題并解決，建立現(xiàn)場改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時，研究所選派秀部門申報現(xiàn)場管理評價活動，樹立*，以點帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平。

5結(jié)論

隨著實施指南及評價表的發(fā)布，現(xiàn)場管理和評價已作為研究所的一項重要工作全面推廣落實，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評價表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

GL2S-N1312
GL2S-E1312
GL6-P4111
GL6-N4111
GL6-P1111
GL6-N1111
GTE6-P4211
GTE6-N4211
GTE6-P1211
GTE6-N1211
GL6-P4112
GL6-N4112
GL6-P1112
GL6-N1112
GTE6-P4212
GTE6-N4212
GTE6-P1212
GTE6-N1212
GTB6-P4211
GTB6-N4211
GTB6-P1211
GTB6-N1211
GTB6-P4212
GTB6-N4212
GTB6-P1212
GTB6-N1212
GSE6-P4111
GSE6-N4111
GSE6-P1111
GSE6-N1111
GSE6-P4112
GSE6-N4112
GSE6-P1112
GSE6-N1112
GL6-P4111S01
GL6-P0511S02
GL6-P4511
GL6-P0511S03
GL6-P7111
GTE6-P7211
GL6-P7112
GTE6-P7212
GL6-P0111S04
GL6-N4111S06
GSE6-P7111
GSE6-P7112
GSE6-N7111
GSE6-N7112

為滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場管理評價辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實現(xiàn)以評促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場管理；以評促建；長效機(jī)制

引言

北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場推行6S管理、QC小組活動，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程質(zhì)量控制，為型號科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個別現(xiàn)場仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對航天型號研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點，系統(tǒng)開展現(xiàn)場管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場管理評價活動不斷推進(jìn)要求的落實。中國航天科技集團(tuán)公司對于現(xiàn)場管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場管理的評價標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，并在研究所內(nèi)全面啟動，建立起現(xiàn)場管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

1現(xiàn)場管理的概念及發(fā)展

現(xiàn)場管理是運用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對生產(chǎn)現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場按預(yù)定的目標(biāo)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對于現(xiàn)場管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計劃方面的物料需求計劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計劃（MPS）、制造資源計劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場管理和評價方面的研究，建立了現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評價引入了*使用的方法。

2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理的重要意義

1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號并舉、高密度發(fā)射的形勢下，對生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場管理效率和效能，從而為按時交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實現(xiàn)現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點，需要落實精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運用現(xiàn)場管理方法和工具，提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性[3]。

3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理及評價的思路及要求

GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場管理活動的整體運行質(zhì)量，實現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點，系統(tǒng)運用各種現(xiàn)場管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實將“*”的質(zhì)量意識轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實，立足生產(chǎn)現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場評價及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級評價、以評促建”的思路，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等管理體系要求在現(xiàn)場進(jìn)行整合，分階段、分步驟實現(xiàn)現(xiàn)場管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場管理的水平。研究所為落實上級單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異?，F(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場管理工作，修訂了現(xiàn)場管理的所級程序文件，制定了現(xiàn)場管理所級規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理若干要求》，明確了現(xiàn)場整頓“五個一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場依據(jù)及記錄等重點工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場管理改進(jìn)和檢查，實現(xiàn)了現(xiàn)場整潔有序。

4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理評價研究及實施

4.1現(xiàn)場管理評價依據(jù)和評價模型

研究所全面落實航天各項質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場管理的工作經(jīng)驗，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點對相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場管理的要素，建立了現(xiàn)場管理和評價模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，作為現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作的依據(jù)[4]。

4.2現(xiàn)場管理評價方法

評價表按照管理成熟度逐級遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實現(xiàn)現(xiàn)場管理的以評促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實渠道，如表1所示。實施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作的程序、職責(zé)及評價表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。實施指南和評價表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場管理。對照評價表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評價描述及評價結(jié)果，從而評價現(xiàn)場管理的成熟度和水平。在評價表的評價描述中，列出現(xiàn)場存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場整改和提升。評價表適用于部門自評價和所級評價，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評價結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為佳實踐進(jìn)行加分，原則上加分項總計不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場評價結(jié)果分值=∑要素分值×評價結(jié)果+加分值，得分率=實際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場按照得分率確定評價等級。（1）得分率≥90%，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為三。

4.3現(xiàn)場管理評價過程

研究所對實施指南和評價表進(jìn)行了全所、部門、班組級的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實，并按照PDCA原則，通過部門自評價和所級評價，進(jìn)一步推進(jìn)評價表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。評價表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。

4.4長效機(jī)制的建立

研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗收，并通過雙周周報、月度工作例會制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)及評價工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動落實各部門資源需求，及時識別問題并解決，建立現(xiàn)場改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時，研究所選派秀部門申報現(xiàn)場管理評價活動，樹立*，以點帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平。

5結(jié)論

隨著實施指南及評價表的發(fā)布，現(xiàn)場管理和評價已作為研究所的一項重要工作全面推廣落實，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評價表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

GSE6-P6111
GSE6-N6111
GSE6-P6112
GSE6-N6112
GL6-P7511
GSE6-N1111S07
GL6-P0111S08
GTB6-P7211
GL6-P0111S09
GL6-P0111S10
GTB6-N6212
GTB6-N6211
GL6-P0511S11
GL6-N0111S12
GL6-N0111S13
GSE6-P1121S14
GSE6-N1111S15
GL6-P4211
GTB6-P6211
GTB6-P5211
GL6-N4211
GL6G-P4211
GL6G-N4211
GL6-P1211
GL6-N1211
GL6G-P1211
GL6G-N1211
GL6-P6111
GL6-P6112
GSE6-N1211
GSE6-P1211
GSE6-N1212
GL6G-N4212
GL6G-P4212
GL6G-N1212
GL6G-P1212
GL6-N1212
GL6-P1212
GL6-N4111S16
GSE6-P4211
GSE6-P4212
GL6-P4212
GL6-N6211
GL6-N6212

為滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場管理評價辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實現(xiàn)以評促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場管理；以評促建；長效機(jī)制

引言

北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場推行6S管理、QC小組活動，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程質(zhì)量控制，為型號科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個別現(xiàn)場仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對航天型號研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點，系統(tǒng)開展現(xiàn)場管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場管理評價活動不斷推進(jìn)要求的落實。中國航天科技集團(tuán)公司對于現(xiàn)場管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場管理的評價標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，并在研究所內(nèi)全面啟動，建立起現(xiàn)場管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

1現(xiàn)場管理的概念及發(fā)展

現(xiàn)場管理是運用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對生產(chǎn)現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場按預(yù)定的目標(biāo)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對于現(xiàn)場管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計劃方面的物料需求計劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計劃（MPS）、制造資源計劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場管理和評價方面的研究，建立了現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評價引入了*使用的方法。

2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理的重要意義

1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號并舉、高密度發(fā)射的形勢下，對生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場管理效率和效能，從而為按時交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實現(xiàn)現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點，需要落實精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運用現(xiàn)場管理方法和工具，提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性[3]。

3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理及評價的思路及要求

GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場管理活動的整體運行質(zhì)量，實現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點，系統(tǒng)運用各種現(xiàn)場管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實將“*”的質(zhì)量意識轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實，立足生產(chǎn)現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場評價及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級評價、以評促建”的思路，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等管理體系要求在現(xiàn)場進(jìn)行整合，分階段、分步驟實現(xiàn)現(xiàn)場管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場管理的水平。研究所為落實上級單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異?，F(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場管理工作，修訂了現(xiàn)場管理的所級程序文件，制定了現(xiàn)場管理所級規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理若干要求》，明確了現(xiàn)場整頓“五個一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場依據(jù)及記錄等重點工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場管理改進(jìn)和檢查，實現(xiàn)了現(xiàn)場整潔有序。

4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理評價研究及實施

4.1現(xiàn)場管理評價依據(jù)和評價模型

研究所全面落實航天各項質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場管理的工作經(jīng)驗，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點對相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場管理的要素，建立了現(xiàn)場管理和評價模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，作為現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作的依據(jù)[4]。

4.2現(xiàn)場管理評價方法

評價表按照管理成熟度逐級遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實現(xiàn)現(xiàn)場管理的以評促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實渠道，如表1所示。實施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作的程序、職責(zé)及評價表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。實施指南和評價表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場管理。對照評價表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評價描述及評價結(jié)果，從而評價現(xiàn)場管理的成熟度和水平。在評價表的評價描述中，列出現(xiàn)場存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場整改和提升。評價表適用于部門自評價和所級評價，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評價結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為佳實踐進(jìn)行加分，原則上加分項總計不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場評價結(jié)果分值=∑要素分值×評價結(jié)果+加分值，得分率=實際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場按照得分率確定評價等級。（1）得分率≥90%，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為三。

4.3現(xiàn)場管理評價過程

研究所對實施指南和評價表進(jìn)行了全所、部門、班組級的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實，并按照PDCA原則，通過部門自評價和所級評價，進(jìn)一步推進(jìn)評價表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。評價表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。

4.4長效機(jī)制的建立

研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗收，并通過雙周周報、月度工作例會制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)及評價工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動落實各部門資源需求，及時識別問題并解決，建立現(xiàn)場改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時，研究所選派優(yōu)部門申報現(xiàn)場管理評價活動，樹立*，以點帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平。

5結(jié)論

隨著實施指南及評價表的發(fā)布，現(xiàn)場管理和評價已作為研究所的一項重要工作全面推廣落實，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評價表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

GL6-P6212
GTB6-N1212S37
GTE6-N1211S39
GSE6-N1111S32
GL6-N1111S39
GTB6-N1211S40
型號     
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GTB10-P1211
1065854
2m，3芯
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在700mm處約為8mm
GTB10-P1212
1065856
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20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-P4211
1064694
M12插件，4針
PNP
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-P4212
1065857
M12插件，4針
PNP
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-N1211
1065858
2m，3芯
NPN
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-N1212
1065859
2m，3芯
NPN
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-N4211
1065860
M12插件，4針
NPN
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-N4212
1065861
M12插件，4針
NPN
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-P4411S01
1066852
M12插件，4針
PNP
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-N4411S02
1066853
2m，3芯
NPN
20-950mm
在700mm處約為8mm

型號     
訂貨號
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光點尺寸
GTB10-R3811
1064686
 
 
20-950mm
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GTB10-R3812
1065862
 
 
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-R3821
1065863
 
 
20-1200mm
在700mm處約為22mm
GTB10-R3822
1065864
 
 
20-1200mm
在700mm處約為22mm

型號     
訂貨號
連接方式
輸出
檢測距離
光點尺寸
GTE10-P1211
1065865
2m，3芯
PNP
20-1300mm
在950mm處約為40mm
GTE10-P1212
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2m，3芯
PNP
20-1300mm
在950mm處約為40mm
GTE10-P4211
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M12插件，4針
PNP
220-1300mm
在950mm處約為40mm
GTE10-P4212
1065867
M12插件，4針
PNP
20-1300mm
在950mm處約為40mm
GTE10-N1211
1065868
2m，3芯
NPN
20-1300mm
在950mm處約為40mm

GTE10-N1212

1065869
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GTE10-N4211
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M12插件，4針
NPN
20-1300mm
在950mm處約為40mm

0.08-15m
在5m處約為58mm
GL10-R3812
1065898
 
 
0.08-15m
在5m處約為58mm

為滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場管理評價辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實現(xiàn)以評促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場管理；以評促建；長效機(jī)制

引言

北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場推行6S管理、QC小組活動，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程質(zhì)量控制，為型號科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個別現(xiàn)場仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對航天型號研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點，系統(tǒng)開展現(xiàn)場管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場管理評價活動不斷推進(jìn)要求的落實。中國航天科技集團(tuán)公司對于現(xiàn)場管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場管理的評價標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，并在研究所內(nèi)全面啟動，建立起現(xiàn)場管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

1現(xiàn)場管理的概念及發(fā)展

現(xiàn)場管理是運用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對生產(chǎn)現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場按預(yù)定的目標(biāo)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對于現(xiàn)場管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計劃方面的物料需求計劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計劃（MPS）、制造資源計劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場管理和評價方面的研究，建立了現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評價引入了*使用的方法。

2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理的重要意義

1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號并舉、高密度發(fā)射的形勢下，對生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場管理效率和效能，從而為按時交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實現(xiàn)現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點，需要落實精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運用現(xiàn)場管理方法和工具，提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性[3]。

3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理及評價的思路及要求

GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場管理活動的整體運行質(zhì)量，實現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點，系統(tǒng)運用各種現(xiàn)場管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實將“*”的質(zhì)量意識轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實，立足生產(chǎn)現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場評價及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級評價、以評促建”的思路，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等管理體系要求在現(xiàn)場進(jìn)行整合，分階段、分步驟實現(xiàn)現(xiàn)場管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場管理的水平。研究所為落實上級單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異?，F(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場管理工作，修訂了現(xiàn)場管理的所級程序文件，制定了現(xiàn)場管理所級規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理若干要求》，明確了現(xiàn)場整頓“五個一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場依據(jù)及記錄等重點工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場管理改進(jìn)和檢查，實現(xiàn)了現(xiàn)場整潔有序。

4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理評價研究及實施

4.1現(xiàn)場管理評價依據(jù)和評價模型

研究所全面落實航天各項質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場管理的工作經(jīng)驗，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點對相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場管理的要素，建立了現(xiàn)場管理和評價模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，作為現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作的依據(jù)[4]。

4.2現(xiàn)場管理評價方法

評價表按照管理成熟度逐級遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實現(xiàn)現(xiàn)場管理的以評促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實渠道，如表1所示。實施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作的程序、職責(zé)及評價表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。實施指南和評價表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場管理。對照評價表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評價描述及評價結(jié)果，從而評價現(xiàn)場管理的成熟度和水平。在評價表的評價描述中，列出現(xiàn)場存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場整改和提升。評價表適用于部門自評價和所級評價，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評價結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為實踐進(jìn)行加分，原則上加分項總計不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場評價結(jié)果分值=∑要素分值×評價結(jié)果+加分值，得分率=實際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場按照得分率確定評價等級。（1）得分率≥90%，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為三。

4.3現(xiàn)場管理評價過程

研究所對實施指南和評價表進(jìn)行了全所、部門、班組級的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實，并按照PDCA原則，通過部門自評價和所級評價，進(jìn)一步推進(jìn)評價表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。評價表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。

4.4長效機(jī)制的建立

研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗收，并通過雙周周報、月度工作例會制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)及評價工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動落實各部門資源需求，及時識別問題并解決，建立現(xiàn)場改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時，研究所選派優(yōu)部門申報現(xiàn)場管理評價活動，樹立*，以點帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平。

5結(jié)論

隨著實施指南及評價表的發(fā)布，現(xiàn)場管理和評價已作為研究所的一項重要工作全面推廣落實，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評價表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

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特性：


提供可見紅光和不可見紅外光兩種不同工作光源
漫反紅光（1.3米）/紅外（2米）/背景遮蔽（0.95米）。
鏡反射（15米）和對射式（40米）。
為物流行業(yè)和透明物體檢測提供型號
支持交直流供電DC（10…30V)和UC（24 …240 V AC /DC）
可提開關(guān)量(PNP / NPN) 和繼電器輸出模式。
靈活多樣的附件/高亮LED/調(diào)節(jié)旋鈕讓安裝調(diào)試快速簡單
應(yīng)用領(lǐng)域
物流倉儲和輸送線，例如包裹和周轉(zhuǎn)箱檢測。
自動化立體停車系統(tǒng)，例如升降、橫移定位
機(jī)械制造OEM，例如包裝、堆垛碼垛、機(jī)床、造紙
汽車及零部件，例如車身、零部件
門禁系統(tǒng)和地鐵閘機(jī)出入口，例如行人、箱包
2022463 BEF-KHS-F01
2022464 BEF-KHS-G01
2022465 BEF-KHS-H01
2029022 BEF-KHS-ICL
2029925 BEF-KHS-ICS101
2022719 BEF-KHS-J01
2022718 BEF-KHS-K01
2022726 BEF-KHS-KH1
5322626 BEF-KHS-KH3
2023057 BEF-KHS-L01
2044953 BEF-KHS-N01
2051608 BEF-KHS-N02
5306216 BL-150-10
4035057 BL-150-S01
5305196 BL-160-10
5310718 BL-160-SK
5305687 BL-170-10
5305688 BL-170-POLF
5304810 BL-200
5308773 BL-260-SK
5304811 BL-500

為滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場管理評價辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實現(xiàn)以評促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場管理；以評促建；長效機(jī)制

引言

北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場推行6S管理、QC小組活動，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程質(zhì)量控制，為型號科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個別現(xiàn)場仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對航天型號研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點，系統(tǒng)開展現(xiàn)場管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場管理評價活動不斷推進(jìn)要求的落實。中國航天科技集團(tuán)公司對于現(xiàn)場管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場管理的評價標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，并在研究所內(nèi)全面啟動，建立起現(xiàn)場管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

1現(xiàn)場管理的概念及發(fā)展

現(xiàn)場管理是運用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對生產(chǎn)現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場按預(yù)定的目標(biāo)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對于現(xiàn)場管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計劃方面的物料需求計劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計劃（MPS）、制造資源計劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場管理和評價方面的研究，建立了現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評價引入了*使用的方法。

2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理的重要意義

1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號并舉、高密度發(fā)射的形勢下，對生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場管理效率和效能，從而為按時交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實現(xiàn)現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點，需要落實精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運用現(xiàn)場管理方法和工具，提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性[3]。

3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理及評價的思路及要求

GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場管理活動的整體運行質(zhì)量，實現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點，系統(tǒng)運用各種現(xiàn)場管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實將“*”的質(zhì)量意識轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實，立足生產(chǎn)現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場評價及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級評價、以評促建”的思路，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等管理體系要求在現(xiàn)場進(jìn)行整合，分階段、分步驟實現(xiàn)現(xiàn)場管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場管理的水平。研究所為落實上級單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異?，F(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場管理工作，修訂了現(xiàn)場管理的所級程序文件，制定了現(xiàn)場管理所級規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理若干要求》，明確了現(xiàn)場整頓“五個一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場依據(jù)及記錄等重點工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場管理改進(jìn)和檢查，實現(xiàn)了現(xiàn)場整潔有序。

4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理評價研究及實施

4.1現(xiàn)場管理評價依據(jù)和評價模型

研究所全面落實航天各項質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場管理的工作經(jīng)驗，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點對相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場管理的要素，建立了現(xiàn)場管理和評價模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，作為現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作的依據(jù)[4]。

4.2現(xiàn)場管理評價方法

評價表按照管理成熟度逐級遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實現(xiàn)現(xiàn)場管理的以評促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實渠道，如表1所示。實施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作的程序、職責(zé)及評價表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。實施指南和評價表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場管理。對照評價表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評價描述及評價結(jié)果，從而評價現(xiàn)場管理的成熟度和水平。在評價表的評價描述中，列出現(xiàn)場存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場整改和提升。評價表適用于部門自評價和所級評價，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評價結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為佳實踐進(jìn)行加分，原則上加分項總計不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場評價結(jié)果分值=∑要素分值×評價結(jié)果+加分值，得分率=實際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場按照得分率確定評價等級。（1）得分率≥90%，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為三。

4.3現(xiàn)場管理評價過程

研究所對實施指南和評價表進(jìn)行了全所、部門、班組級的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實，并按照PDCA原則，通過部門自評價和所級評價，進(jìn)一步推進(jìn)評價表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。評價表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。

4.4長效機(jī)制的建立

研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗收，并通過雙周周報、月度工作例會制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)及評價工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動落實各部門資源需求，及時識別問題并解決，建立現(xiàn)場改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時，研究所選派優(yōu)部門申報現(xiàn)場管理評價活動，樹立*，以點帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平。

5結(jié)論

隨著實施指南及評價表的發(fā)布，現(xiàn)場管理和評價已作為研究所的一項重要工作全面推廣落實，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評價表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

1041584 C20E-060303D41
1016577 C20E-060304A11
1018091 C20E-060304A21
1016580 C20E-075302A11
1018096 C20E-075302A21
1016480 C20E-075303A11
1018098 C20E-075303A21
1041586 C20E-075303D41
1016582 C20E-075304A11
1018620 C40E-0702CA010
1018795 C40E-0702CB010
1022372 C40E-0702CC010
1022416 C40E-0702CD010
1022460 C40E-0702CE010
1022504 C40E-0702CF010
1018717 C40E-0702DA010
1018841 C40E-0702DB010
1027958 C40E-0703AG300
1022225 C40E-0703AH030
1207424 C4MT-07834EAA04FE0
1207067 C4MT-08414EAA03FB0
1207048 C4MT-08414EAA03FE0
1207087 C4MT-08414EAA04FE0
1207437 C4MT-08424EAA03FB0
1207364 C4MT-08424EAA03FE0
1207406 C4MT-08424EAA04FE0
1207453 C4MT-08434EAA03FB0
1022629 CLV410-1010S10
1016701 CLV410-1910S01
1017534 CLV410-2010
1018276 CLV410-2010S02
1017850 CLV410-2910S01
1017536 CLV410-3010
1017527 CLV412-0010
1017528 CLV412-1010
1061238 DBS36E-S3AJ00360
1061239 DBS36E-S3AJ00400
1061240 DBS36E-S3AJ00500
1061241 DBS36E-S3AJ01000
1060867 DBS36E-S3AJ01024
1060535 DBS36E-S3AK00100
1063728 DBS36E-S3AK00200
1060536 DBS36E-S3AK00360
1060537 DBS36E-S3AK00400
1060538 DBS36E-S3AK00500
1060539 DBS36E-S3AK01000
1060144 DBS36E-S3AK01024
1062124 DBS36E-S3AK02000
1056866 DFS60B-S1MA10000
1036755 DFS60B-S1PA10000
1036756 DFS60B-S1PC10000
1036757 DFS60B-S1PK10000
1036758 DFS60B-S1PL10000
1036759 DFS60B-S1PM10000
1060009 DFS60B-S1UA08192
1060583 DFS60B-S1WA05000
7101771 DGS34-7LK08192
1063675 DGS34-8L401024
1063676 DGS34-8LK01024
7126700 DGS34-9H404096
1049806 DGS34-9H405000
7133923 DGS34-LH402048
6033669 DOL-0803-W10MN
6036473 DOL-0803-W15M
6009870 DOL-0804-G02M
6025894 DOL-0804-G02MC
6033670 DOL-0804-G02MN
6009872 DOL-0804-G05M
6050809 DOL-0804-G05MAC
6025895 DOL-0804-G05MC
6033671 DOL-0804-G05MN
6010754 DOL-0804-G10M
6050808 DOL-0804-G10MAC
6025896 DOL-0804-G10MC
6021004 DSL-127SG02ME25KM0
6021006 DSL-127SG03ME25KM0
6021001 DSL-127SG0M5E25KM0

為滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場管理評價辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實現(xiàn)以評促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場管理；以評促建；長效機(jī)制

引言

北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場推行6S管理、QC小組活動，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程質(zhì)量控制，為型號科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個別現(xiàn)場仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對航天型號研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點，系統(tǒng)開展現(xiàn)場管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場管理評價活動不斷推進(jìn)要求的落實。中國航天科技集團(tuán)公司對于現(xiàn)場管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場管理的評價標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，并在研究所內(nèi)全面啟動，建立起現(xiàn)場管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

1現(xiàn)場管理的概念及發(fā)展

現(xiàn)場管理是運用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對生產(chǎn)現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場按預(yù)定的目標(biāo)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對于現(xiàn)場管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計劃方面的物料需求計劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計劃（MPS）、制造資源計劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場管理和評價方面的研究，建立了現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評價引入了*使用的方法。

2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理的重要意義

1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號并舉、高密度發(fā)射的形勢下，對生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場管理效率和效能，從而為按時交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實現(xiàn)現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點，需要落實精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運用現(xiàn)場管理方法和工具，提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性[3]。

3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理及評價的思路及要求

GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場管理活動的整體運行質(zhì)量，實現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點，系統(tǒng)運用各種現(xiàn)場管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實將“*”的質(zhì)量意識轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實，立足生產(chǎn)現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場評價及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級評價、以評促建”的思路，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等管理體系要求在現(xiàn)場進(jìn)行整合，分階段、分步驟實現(xiàn)現(xiàn)場管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場管理的水平。研究所為落實上級單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異常現(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場管理工作，修訂了現(xiàn)場管理的所級程序文件，制定了現(xiàn)場管理所級規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理若干要求》，明確了現(xiàn)場整頓“五個一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場依據(jù)及記錄等重點工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場管理改進(jìn)和檢查，實現(xiàn)了現(xiàn)場整潔有序。

4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理評價研究及實施

4.1現(xiàn)場管理評價依據(jù)和評價模型

研究所全面落實航天各項質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場管理的工作經(jīng)驗，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點對相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場管理的要素，建立了現(xiàn)場管理和評價模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，作為現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作的依據(jù)[4]。

4.2現(xiàn)場管理評價方法

評價表按照管理成熟度逐級遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實現(xiàn)現(xiàn)場管理的以評促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實渠道，如表1所示。實施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作的程序、職責(zé)及評價表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。實施指南和評價表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場管理。對照評價表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評價描述及評價結(jié)果，從而評價現(xiàn)場管理的成熟度和水平。在評價表的評價描述中，列出現(xiàn)場存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場整改和提升。評價表適用于部門自評價和所級評價，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評價結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為佳實踐進(jìn)行加分，原則上加分項總計不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場評價結(jié)果分值=∑要素分值×評價結(jié)果+加分值，得分率=實際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場按照得分率確定評價等級。（1）得分率≥90%，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為三。

4.3現(xiàn)場管理評價過程

研究所對實施指南和評價表進(jìn)行了全所、部門、班組級的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實，并按照PDCA原則，通過部門自評價和所級評價，進(jìn)一步推進(jìn)評價表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。評價表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。

4.4長效機(jī)制的建立

研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗收，并通過雙周周報、月度工作例會制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)及評價工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動落實各部門資源需求，及時識別問題并解決，建立現(xiàn)場改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時，研究所選派優(yōu)部門申報現(xiàn)場管理評價活動，樹立*，以點帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平。

5結(jié)論

隨著實施指南及評價表的發(fā)布，現(xiàn)場管理和評價已作為研究所的一項重要工作全面推廣落實，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評價表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

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為滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場管理評價辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實現(xiàn)以評促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場管理；以評促建；長效機(jī)制

引言

北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場推行6S管理、QC小組活動，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程質(zhì)量控制，為型號科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個別現(xiàn)場仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對航天型號研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點，系統(tǒng)開展現(xiàn)場管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場管理評價活動不斷推進(jìn)要求的落實。中國航天科技集團(tuán)公司對于現(xiàn)場管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場管理的評價標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，并在研究所內(nèi)全面啟動，建立起現(xiàn)場管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

1現(xiàn)場管理的概念及發(fā)展

現(xiàn)場管理是運用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對生產(chǎn)現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場按預(yù)定的目標(biāo)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對于現(xiàn)場管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計劃方面的物料需求計劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計劃（MPS）、制造資源計劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場管理和評價方面的研究，建立了現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評價引入了*使用的方法。

2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理的重要意義

1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號并舉、高密度發(fā)射的形勢下，對生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場管理效率和效能，從而為按時交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實現(xiàn)現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點，需要落實精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運用現(xiàn)場管理方法和工具，提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性[3]。

3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理及評價的思路及要求

GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場管理活動的整體運行質(zhì)量，實現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點，系統(tǒng)運用各種現(xiàn)場管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實將“*”的質(zhì)量意識轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實，立足生產(chǎn)現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場評價及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級評價、以評促建”的思路，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等管理體系要求在現(xiàn)場進(jìn)行整合，分階段、分步驟實現(xiàn)現(xiàn)場管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場管理的水平。研究所為落實上級單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異?，F(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場管理工作，修訂了現(xiàn)場管理的所級程序文件，制定了現(xiàn)場管理所級規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理若干要求》，明確了現(xiàn)場整頓“五個一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場依據(jù)及記錄等重點工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場管理改進(jìn)和檢查，實現(xiàn)了現(xiàn)場整潔有序。

4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理評價研究及實施

4.1現(xiàn)場管理評價依據(jù)和評價模型

研究所全面落實航天各項質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場管理的工作經(jīng)驗，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點對相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場管理的要素，建立了現(xiàn)場管理和評價模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，作為現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作的依據(jù)[4]。

4.2現(xiàn)場管理評價方法

評價表按照管理成熟度逐級遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實現(xiàn)現(xiàn)場管理的以評促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實渠道，如表1所示。實施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作的程序、職責(zé)及評價表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。實施指南和評價表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場管理。對照評價表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評價描述及評價結(jié)果，從而評價現(xiàn)場管理的成熟度和水平。在評價表的評價描述中，列出現(xiàn)場存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場整改和提升。評價表適用于部門自評價和所級評價，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評價結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為佳實踐進(jìn)行加分，原則上加分項總計不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場評價結(jié)果分值=∑要素分值×評價結(jié)果+加分值，得分率=實際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場按照得分率確定評價等級。（1）得分率≥90%，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為三。

4.3現(xiàn)場管理評價過程

研究所對實施指南和評價表進(jìn)行了全所、部門、班組級的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實，并按照PDCA原則，通過部門自評價和所級評價，進(jìn)一步推進(jìn)評價表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。評價表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。

4.4長效機(jī)制的建立

研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗收，并通過雙周周報、月度工作例會制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)及評價工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動落實各部門資源需求，及時識別問題并解決，建立現(xiàn)場改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時，研究所選派優(yōu)部門申報現(xiàn)場管理評價活動，樹立*，以點帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平。

5結(jié)論

隨著實施指南及評價表的發(fā)布，現(xiàn)場管理和評價已作為研究所的一項重要工作全面推廣落實，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評價表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

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為滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場管理評價辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實現(xiàn)以評促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場管理；以評促建；長效機(jī)制

引言

北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場推行6S管理、QC小組活動，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程質(zhì)量控制，為型號科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個別現(xiàn)場仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對航天型號研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點，系統(tǒng)開展現(xiàn)場管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場管理評價活動不斷推進(jìn)要求的落實。中國航天科技集團(tuán)公司對于現(xiàn)場管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場管理的評價標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，并在研究所內(nèi)全面啟動，建立起現(xiàn)場管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

1現(xiàn)場管理的概念及發(fā)展

現(xiàn)場管理是運用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對生產(chǎn)現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場按預(yù)定的目標(biāo)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對于現(xiàn)場管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計劃方面的物料需求計劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計劃（MPS）、制造資源計劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場管理和評價方面的研究，建立了現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評價引入了*使用的方法。

2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理的重要意義

1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號并舉、高密度發(fā)射的形勢下，對生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場管理效率和效能，從而為按時交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實現(xiàn)現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點，需要落實精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運用現(xiàn)場管理方法和工具，提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性[3]。

3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理及評價的思路及要求

GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場管理活動的整體運行質(zhì)量，實現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點，系統(tǒng)運用各種現(xiàn)場管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實將“*”的質(zhì)量意識轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實，立足生產(chǎn)現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場評價及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級評價、以評促建”的思路，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等管理體系要求在現(xiàn)場進(jìn)行整合，分階段、分步驟實現(xiàn)現(xiàn)場管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場管理的水平。研究所為落實上級單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異常現(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場管理工作，修訂了現(xiàn)場管理的所級程序文件，制定了現(xiàn)場管理所級規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理若干要求》，明確了現(xiàn)場整頓“五個一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場依據(jù)及記錄等重點工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場管理改進(jìn)和檢查，實現(xiàn)了現(xiàn)場整潔有序。

4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理評價研究及實施

4.1現(xiàn)場管理評價依據(jù)和評價模型

研究所全面落實航天各項質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場管理的工作經(jīng)驗，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點對相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場管理的要素，建立了現(xiàn)場管理和評價模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，作為現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作的依據(jù)[4]。

4.2現(xiàn)場管理評價方法

評價表按照管理成熟度逐級遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實現(xiàn)現(xiàn)場管理的以評促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實渠道，如表1所示。實施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作的程序、職責(zé)及評價表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。實施指南和評價表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場管理。對照評價表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評價描述及評價結(jié)果，從而評價現(xiàn)場管理的成熟度和水平。在評價表的評價描述中，列出現(xiàn)場存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場整改和提升。評價表適用于部門自評價和所級評價，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評價結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為佳實踐進(jìn)行加分，原則上加分項總計不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場評價結(jié)果分值=∑要素分值×評價結(jié)果+加分值，得分率=實際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場按照得分率確定評價等級。（1）得分率≥90%，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為三。

4.3現(xiàn)場管理評價過程

研究所對實施指南和評價表進(jìn)行了全所、部門、班組級的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實，并按照PDCA原則，通過部門自評價和所級評價，進(jìn)一步推進(jìn)評價表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。評價表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。

4.4長效機(jī)制的建立

研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗收，并通過雙周周報、月度工作例會制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)及評價工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動落實各部門資源需求，及時識別問題并解決，建立現(xiàn)場改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時，研究所選派優(yōu)部門申報現(xiàn)場管理評價活動，樹立*，以點帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平。

5結(jié)論

隨著實施指南及評價表的發(fā)布，現(xiàn)場管理和評價已作為研究所的一項重要工作全面推廣落實，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評價表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

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為滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場管理評價辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實現(xiàn)以評促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場管理；以評促建；長效機(jī)制

引言

北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場推行6S管理、QC小組活動，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程質(zhì)量控制，為型號科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個別現(xiàn)場仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對航天型號研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點，系統(tǒng)開展現(xiàn)場管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場管理評價活動不斷推進(jìn)要求的落實。中國航天科技集團(tuán)公司對于現(xiàn)場管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場管理的評價標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和評價方法，并在研究所內(nèi)全面啟動，建立起現(xiàn)場管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

1現(xiàn)場管理的概念及發(fā)展

現(xiàn)場管理是運用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對生產(chǎn)現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場按預(yù)定的目標(biāo)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對于現(xiàn)場管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計劃方面的物料需求計劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計劃（MPS）、制造資源計劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場管理和評價方面的研究，建立了現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評價引入了*使用的方法。

2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理的重要意義

1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號并舉、高密度發(fā)射的形勢下，對生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場管理效率和效能，從而為按時交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實現(xiàn)現(xiàn)場管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點，需要落實精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運用現(xiàn)場管理方法和工具，提升現(xiàn)場管理的規(guī)范性[3]。

3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理及評價的思路及要求

GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場管理活動的整體運行質(zhì)量，實現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點，系統(tǒng)運用各種現(xiàn)場管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實將“*”的質(zhì)量意識轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實，立足生產(chǎn)現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場評價及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級評價、以評促建”的思路，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等管理體系要求在現(xiàn)場進(jìn)行整合，分階段、分步驟實現(xiàn)現(xiàn)場管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場管理的水平。研究所為落實上級單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異?，F(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場管理工作，修訂了現(xiàn)場管理的所級程序文件，制定了現(xiàn)場管理所級規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理若干要求》，明確了現(xiàn)場整頓“五個一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場依據(jù)及記錄等重點工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場管理改進(jìn)和檢查，實現(xiàn)了現(xiàn)場整潔有序。

4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理評價研究及實施

4.1現(xiàn)場管理評價依據(jù)和評價模型

研究所全面落實航天各項質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場管理的工作經(jīng)驗，對質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點對相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場管理的要素，建立了現(xiàn)場管理和評價模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作實施指南及評價表，作為現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作的依據(jù)[4]。

4.2現(xiàn)場管理評價方法

評價表按照管理成熟度逐級遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實現(xiàn)現(xiàn)場管理的以評促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實渠道，如表1所示。實施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場評價工作的程序、職責(zé)及評價表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。實施指南和評價表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場管理。對照評價表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評價描述及評價結(jié)果，從而評價現(xiàn)場管理的成熟度和水平。在評價表的評價描述中，列出現(xiàn)場存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場整改和提升。評價表適用于部門自評價和所級評價，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評價結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為佳實踐進(jìn)行加分，原則上加分項總計不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場評價結(jié)果分值=∑要素分值×評價結(jié)果+加分值，得分率=實際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場按照得分率確定評價等級。（1）得分率≥90%，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的等級為三。

4.3現(xiàn)場管理評價過程

研究所對實施指南和評價表進(jìn)行了全所、部門、班組級的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實，并按照PDCA原則，通過部門自評價和所級評價，進(jìn)一步推進(jìn)評價表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實。評價表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。

4.4長效機(jī)制的建立

研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗收，并通過雙周周報、月度工作例會制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)及評價工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動落實各部門資源需求，及時識別問題并解決，建立現(xiàn)場改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場管理改進(jìn)和評價工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時，研究所選派優(yōu)部門申報現(xiàn)場管理評價活動，樹立*，以點帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平。

5結(jié)論

隨著實施指南及評價表的發(fā)布，現(xiàn)場管理和評價已作為研究所的一項重要工作全面推廣落實，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評價表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號任務(wù)奠定基礎(chǔ)。